（简称“136”行动方案），为全市农村改革部署了系统的行动计划。
12月25日，杭州市召开新闻吹风会，详细解读了“136”行动方案。该行动方案涵盖了“一个定位、三大领域、六项改革”，旨在通过改革，实现农村资源盘活，持续推动农村居民增产增收。
在“地”的改革方面，杭州提出对承包地进行“三权”分置改革，完善承包地经营权流转价格形成机制；同时，深化农村宅地的管理和利用，探索自营、出租、入股、合作等方式盘活闲置农房。
在“产”的改革上，杭州将推进现代都市农业体系式、乡村“土特产”链群式、优质农产品绿色化等发展方向，并构建“数字+设施+机械”智慧农业发展体系，提高农业新质生产力水平。
在“人”的改革上，杭州将完善农业转移人口市民化改革、依法保障各类村集体和农民权益，以及推进现代“新农人”培育，进一步保障各类涉农权益权利，和健全完善农村工作领域用才引才工作机制。
此外，“136”行动方案还提出了“粮”的改革，保障农业生产；在“策”的改革上，制定新一轮高质量推进农业农村现代化支持政策，推进农业农村行政审批制度改革；在“治”的改革上，完善乡村建管和乡村风貌管控提升机制，创新乡村经营机制，并积极推进国家数字乡村试点，实施乡村数字“五大工程”建设。
为确保改革的顺利实施，杭州市将加强统筹协调，形成工作合力，计划到2029年完成本实施方案提出的改革任务。这一行动方案的推出，将为杭州市的农村改革注入新的活力，为农村居民带来更多的福祉。
